Contesto e obiettivi
Il potere popolare nella sinistra latino-americana è un concetto centrale che si riferisce alla partecipazione attiva e diretta del popolo al processo decisionale politico e sociale. Questo concetto è stato promosso principalmente dal marxismo, una corrente ideologica che ha influenzato diversi movimenti rivoluzionari in America Latina. Lungi dall’essere una cornice ideologica chiusa è piuttosto un concetto aperto per i movimenti che lo utilizzano come riferimento alla loro strategia rivoluzionaria.
Il potere popolare si basa sull’idea che la classe operaia e i settori popolari debbano organizzarsi e mobilitarsi per trasformare la società e costruire un sistema più giusto ed equo. Un nuovo sistema, solitamente il socialismo, può essere realizzato attraverso il controllo progressivo dei mezzi di produzione che consentono alla classe operaia di gestire, organizzare e sviluppare programmi economici, culturali e sociali. Le comunità organizzate identificano i propri bisogni e cercano opportunità per rispondere alle esigenze collettive in base alle condizioni dei loro ambienti e territori. Di conseguenza, la forza del tessuto sociale e la capacità di trasformazione aumentano sulla base della produttività e del lavoro.
“L’esperienza ci insegna che le attività e i progetti che sviluppiamo devono incarnare ciò che dovrebbe essere la nuova società”. L’obiettivo è moltiplicare le esperienze in diversi contesti sociali e territoriali, un processo continuo che dovrebbe creare spazio per far nascere e fiorire nuove esperienze. Un risultato potrebbe essere una nuova economia, poiché una molteplicità di associazioni si trasforma in progetti comunitari socio-produttivi. L’interconnessione di esperienze diverse è facilitata dallo sviluppo del movimento politico, che rende possibile la promozione e il coordinamento della maggior parte di esse come parte di un unico progetto.
Le comunità utilizzano la pianificazione collettiva per identificare ciò che deve essere fatto, come procedere e quali sono i benefici attesi; d’altra parte, le condizioni “oggettive” finiscono per imporsi come una difficoltà inevitabile per i piani collettivi. Si tratta di un processo continuo tra i diversi livelli di organizzazione, dal basso verso l’alto e viceversa, poiché la pianificazione diventa un processo di apprendimento collettivo e di trasformazione.
Il potere popolare cerca di superare la tradizionale democrazia rappresentativa, considerata incapace di garantire gli interessi e i diritti delle maggioranze. Si propone invece la democrazia partecipativa, in cui le comunità e i movimenti sociali sono al centro dei processi decisionali. La democrazia popolare implica la creazione di spazi di partecipazione: assemblee popolari e consigli comunitari, tra le altre cose, dove le persone possono discutere e decidere sulle politiche e sui progetti che riguardano la loro vita. Il potere popolare implica anche la costruzione di una coscienza collettiva e la mobilitazione delle persone come strumento di cambiamento sociale attraverso azioni concrete, come infrastrutture cooperative, per garantire la riproduzione della vita. In questo modo, emerge una nuova cultura e, di conseguenza, può emergere una nuova società.
L’esperienza di Arauca
Il dipartimento di Arauca si trova nella regione orientale della Colombia; è composto da 23.818 km e 300 mila abitanti. Caratterizzato da una lunga storia di lotte sociali sin dalla guerra d’indipendenza del XIX secolo, Arauca è sempre stato considerato un covo di ribelli. Negli ultimi 50 anni, le comunità che si sono insediate in questo dipartimento hanno contribuito in modo significativo alla costruzione di alternative economiche, sociali e politiche. L’auto-organizzazione appare come una soluzione al costante abbandono da parte dello Stato e delle sue istituzioni, alla persecuzione continua, allo sfruttamento delle risorse naturali e alla scarsa o nulla soddisfazione dei bisogni primari. Questo dipartimento condivide una parte importante del confine con il Venezuela (con quasi 1.100 chilometri di confine fluviale), il che significa che storicamente questi due territori hanno intrattenuto importanti relazioni commerciali e culturali. Per comprendere la formazione sociale, è necessario sapere che il tessuto sociale va oltre il confine in molti modi, tra i quali si possono trovare processi migratori e contrabbando di petrolio, cibo, bestiame e altri beni essenziali. Di conseguenza, possiamo trovare espressioni culturali condivise come parte dell’idiosincrasia dell’est del paese e di questa particolare regione dell’America Latina.
Dall’inizio di questo secolo, la rivoluzione bolivariana è diventata un fattore chiave a favore dei movimenti di base in Colombia, specialmente in questa regione, dove si sono svolte iniziative sociali e scambi da una prospettiva rivoluzionaria.
Questa regione è stata colonizzata negli anni ’50 con lo sfollamento massiccio della popolazione di orientamento liberale durante la guerra di guerriglia tra il Partito liberale e il Partito conservatore. All’epoca, i liberali lottavano per la riforma agraria, una questione chiave per la lotta di classe in Colombia sin dalla creazione del Paese. La gente racconta di come abbia dovuto auto-organizzarsi per decenni senza alcuna presenza dello Stato colombiano: è così che hanno iniziato, ad esempio, a costruire infrastrutture come i servizi di approvvigionamento idrico di proprietà della comunità, gestiti in collaborazione con le comunità indigene. Nel 1957, la popolazione ha organizzato il comune di Saravena, riconosciuto dallo Stato nel 1973, dopo la prima mobilitazione di massa dei suoi abitanti nel 1972.
Storicamente, la presenza dello Stato si è espressa principalmente attraverso la repressione, la militarizzazione e la criminalizzazione della popolazione della regione. Ecco perché lo Stato è visto come un avversario e le comunità hanno risolto i propri problemi da sole fin dagli anni ’50. Tuttavia, le comunità hanno anche costantemente chiesto allo Stato e alle compagnie petrolifere private di costruire infrastrutture di base e finanziare progetti produttivi attraverso diversi meccanismi di pressione come scioperi, tavoli di negoziazione, manifestazioni e blocchi stradali che possono durare settimane.
Il movimento è il risultato di una ricerca continua volta a soddisfare le richieste sociali affinché le persone possano rimanere nei loro territori in condizioni dignitose. Tuttavia, è andato oltre e ha raggiunto un livello politico rilevante consentendo alle comunità di proporre e creare un piano di vita (Plan de Vida) per se stesse. Questo piano di vita ha diverse radici storiche legate a precedenti obiettivi strategici, integrando nuovi settori sociali, pianificazione regionale permanente, valutazione e ristrutturazione. Allo stesso modo, nel 2012, gli sforzi congiunti di più di sette dipartimenti della regione centrale hanno permesso di aggiornare il piano di vita per includere cinque settori: lavoratori e sindacati; contadini e cooperative; giovani e studenti; gruppi etnici (comunità nere e indigene) e organizzazioni civiche (donne, LGBTQ, diritti umani e associazioni locali).
Sul posto, nel centro della piccola città di Saravena, c’è un edificio di quattro piani dove hanno sede i media alternativi locali, l’associazione giovanile (ASOJER), l’associazione per i diritti umani (Fondazione Joel Sierra), i sindacati e altre associazioni. A pochi isolati di distanza si trova l’ECAAS, un’azienda di proprietà della comunità che fornisce l’acqua più pulita del paese ai 50.000 abitanti di Saravena. L’ECAAS gestisce anche la rete fognaria e le acque reflue; recentemente ha iniziato a fornire gas domestico e sta valutando la possibilità di produrre energia solare a livello locale.
Nelle vicinanze si trova la radio comunitaria locale che ospita programmi per tutte le associazioni e i settori organizzati della società, accanto una cooperativa che vende cioccolato prodotto localmente da un’associazione di donne, insieme a prodotti di decine di cooperative, come formaggio, zucchero grezzo, verdure, carne e così via.
Principali risultati
L’ECAAS tiene un’assemblea ogni sei mesi in cui si riuniscono i delegati di tutti i quartieri, settori e associazioni. Partecipano anche le comunità indigene che si prendono cura e proteggono la fonte d’acqua. L’ECAAS è un’organizzazione senza scopo di lucro obbligata dallo Stato a far pagare i propri servizi, ma a reinvestire tutti i profitti nei servizi e nel fondo ambientale gestito dalle autorità indigene. Ogni settore vota i propri delegati che lavorano e gestiscono la struttura legalmente riconosciuta. L’attuale presidente, Bernardo Arguello, è stato accusato due volte di ribellione e ha scontato circa sei anni di carcere fino a quando non ha dimostrato di essere un umile servitore della sua comunità. Le istituzioni statali colombiane hanno cercato di trovare motivi legali per chiudere l’azienda, ma non sono riuscite a eliminarla.
Uno dei soggetti che partecipa all’ECAAS è l’ASOJER, l’organizzazione giovanile che riunisce i giovani delle aree urbane e rurali. L’ASOJER ha recentemente organizzato uno sciopero con blocchi stradali per costringere le autorità municipali a garantire l’accesso ai trasporti e al cibo a tutti gli studenti; è anche riuscita a garantire che le cooperative locali fornissero servizi di ristorazione. La maggior parte delle scuole sono pubbliche, ma nelle zone rurali alcune sono auto-organizzate dalle comunità che si raccolgono attorno a terreni campesini1 collettivi per produrre cibo. Ad esempio, Caño Limón è un territorio in cui centinaia di famiglie sfollate da una compagnia petrolifera statunitense negli anni ’90 hanno ripreso possesso delle loro terre nel 2013. I giacimenti petroliferi di Caño Limón rappresentano quasi un terzo della produzione petrolifera colombiana ed è un territorio militarizzato con una concessione a tempo indeterminato a favore della compagnia petrolifera Oxy Petroleum, attualmente nota come SierraCol Energy. Nessuno può entrare o uscire senza passare attraverso uno dei posti di blocco. La comunità di Saravena ha inizialmente subito repressione armata e criminalizzazione, ma ora è riconosciuta come “territorio campesino autogovernato” e sta lottando per ottenere un titolo collettivo sulla propria terra.
I territori campesini autogovernati fanno parte di una strategia nazionale con cui il Coordinamento Nazionale Agrario (CNA, dall’acronimo spagnolo) sta cercando di preservare dieci milioni di ettari di terra per l’agricoltura. Parte della strategia includeva il riconoscimento costituzionale dei campesini, ottenuto quando il Congresso ha finalmente approvato l’Atto Legislativo N. 1 nel 2023. In questi territori si sviluppano attività come l’agricoltura, l’allevamento, la silvicoltura e la pesca, oltre all’estrazione mineraria su piccola scala combinata con l’agricoltura. Queste attività sfamano le famiglie campesine e la popolazione delle grandi città che raggiungono con la loro produzione.
Parte della strategia del territorio di autogoverno campesino prevede la costituzione di guardie non armate composte da delegati delle associazioni locali. Si tratta di volontari di entrambi i sessi che portano un bastone simbolico, che rappresenta l’autorità collettiva che le comunità possono dare o togliere. Le guardie proteggono le comunità dalla repressione e aiutano ad attuare gli accordi collettivi.
Il potere popolare come alternativa nell’America Latina di oggi
Nella parte meridionale del continente, il rapporto tra i progetti di emancipazione e l’idea di Stato ha una storia complessa. Il processo di indipendenza dal colonizzatore spagnolo ha alimentato la convinzione che la costruzione di Stati forti e indipendenti fosse necessaria affinché il popolo potesse liberarsi dall’oppressione. Il concetto di potere popolare è stato utilizzato in America Latina dagli anarchici con una chiara posizione contro lo Stato; Anche i marxisti lo hanno utilizzato, compresi coloro che pensano che il socialismo non possa essere realizzato senza il controllo dello Stato. Ad esempio, la rivoluzione cubana e gli altri tentativi rivoluzionari hanno ispirato l’idea che lo Stato sia anche uno strumento per sostenere il potere popolare.
Come abbiamo visto in Colombia, le comunità utilizzano la mobilitazione per esercitare pressioni sullo Stato affinché investa nelle infrastrutture; in alcuni casi, organizzano anche partiti di sinistra per entrare a far parte dello Stato, come nel caso dell’attuale governo. Il primo governo progressista è stato eletto in Colombia nel 2022 dopo sei mesi di rivolte popolari. Questo governo è il risultato di una coalizione, con entrambi i partiti costantemente in forte tensione. Tuttavia, alcuni sperano che possa essere l’inizio di una nuova era per la Colombia.
Nel caso del Venezuela, la rivoluzione bolivariana è stata promossa dallo Stato attraverso il Ministero del Potere Popolare, che sostiene il processo di base della Comune. Le persone, organizzate in comuni, sono il motore della rivoluzione. La loro forza ha sostenuto la rivoluzione e le ha permesso di sopravvivere ai blocchi internazionali e ad altri attacchi imperialisti da parte degli Stati Uniti d’America, compresa la minaccia di un’invasione militare dal confine colombiano. Il controllo economico, politico e militare imperialista degli Stati Uniti è una questione fondamentale in tutto il continente. È anche il motivo per cui gli Stati e i governi antimperialisti sono stati essenziali per ridurre la pressione permanente. All’inizio degli anni 2000, anche i governi progressisti sono diventati a favore dei movimenti popolari, che sono riusciti a ottenere il loro sostegno, principalmente per finanziare le economie locali e l’istruzione. Inoltre, le azioni popolari hanno utilizzato lo spazio aperto dallo Stato per rafforzare la loro lotta attraverso l’occupazione delle terre e la formalizzazione della proprietà collettiva.
Potere popolare e confederalismo democratico: un dialogo necessario
Il confederalismo democratico e il potere popolare non condividono un’analisi comune dello Stato, ma condividono pratiche comuni. Entrambi cercano di aprire uno spazio di autogoverno affinché la società possa riprendere collettivamente la sua capacità di rispondere ai propri bisogni. Al di là delle differenze, un dialogo sulle pratiche può rafforzare la lotta globale per la libertà.
1 il termine “campesino” non indica “agricoltore” . In America Latina, il concetto di campesino include le persone che vivono nelle zone rurali che possono avere o meno della terra e possono o meno lavorarla. Le loro lotte vanno oltre il loro lavoro e includono lotte storiche per l’identità.