Entre el mutualismo, el poder popular y las instituciones – El ejemplo de Potere al Popolo, Italia

Intervención de Maurizio Coppola, miembro de la coordinación nacional de Potere al Popolo en el panel «Entre poder popular y democracia liberal – Trampas y necesidades en la lucha por la liberación»

Esta presentación pretende ser una contribución al debate estratégico sobre «¿qué hacer?», en el contexto específico en el que entramos en Europa en general y en Italia específicamente desde la Tercera Gran Depresión (1) (crisis financiera de 2008 y la crisis de la deuda europea a partir de 2010/2011). Esta crisis ha provocado una reorganización ultraconservadora de la política y la sociedad en nuestra región. Las fuerzas conservadoras y neofascistas han recuperado el poder institucional y social a través del avance electoral de la ultraderecha y la hegemonía emergente de valores conservadores como el individualismo y la xenofobia. Además, las políticas sociales apuntan cada vez más a garantizar la reducción de la rentabilidad del capital en detrimento del bienestar social y los derechos democráticos de los trabajadores (como se ve en las reformas de las pensiones, el aumento de la edad de jubilación y la precariedad laboral generalizada y el desempleo desproporcionado de los jóvenes y las mujeres). Una vez más, las guerras se han convertido en la «continuación de la política con otros medios»(2), como lo demuestran los incentivos económicos para la guerra en Ucrania y el conflicto palestino-israelí (3). Pero no se trata simplemente de «acontecimientos» políticos y económicos aislados; Todas son piezas interdependientes que forman una imagen completa del capitalismo global actual.

Es en este contexto global que necesitamos construir nuestras acciones estructuradas y organizadas hacia alternativas radicales. La cuestión estratégica de cómo construir la transición de lo que el movimiento kurdo define como «modernidad capitalista» al socialismo debe volver a nuestra agenda política, sobre todo por la profunda crisis estructural que está produciendo el sistema global y por las (muchas) derrotas y los (pocos) éxitos que el movimiento socialista ha experimentado en las últimas décadas. Desde una perspectiva revolucionaria, esta cuestión de la transición a una alternativa radical sólo puede responderse a partir de un «análisis concreto de la situación concreta», que debería conducir a la culminación de una síntesis genuina de teoría y práctica (4).

Para responder a las preguntas principales que se han planteado, necesitamos enmarcar teórica e históricamente dos puntos principales: en primer lugar, los Estados nacionales pueden estar debilitados en el contexto de la globalización y la transferencia de soberanía (en nuestro caso, sobre todo a la Unión Europea), pero estamos convencidos de que las naciones, los gobiernos nacionales y las instituciones siguen manteniendo una gran parte de la soberanía nacional. También configuran la estructura ideológica, cultural, política y económica de las relaciones de clase y vinculan los territorios con el Estado. El Estado sigue siendo el espacio estratégico en el que se organizan nuestra clase y nuestras acciones. En segundo lugar, la historia avanza en ciclos, a través de las etapas alternas de revolución, contrarrevolución y nuevas revoluciones. En los últimos quince años, los movimientos sociales europeos se han visto abocados a una posición defensiva y se ha iniciado un período contrarrevolucionario que aún continúa. Para «no seguir como siempre» (y fracasar) o rendirnos a la contrarrevolución, necesitamos adaptar y reorientar nuestras estrategias y tácticas a este contexto específico. Hoy en día, nadie diría que la revolución, en el sentido clásico y estricto del término, es una cuestión de actualidad (en el sentido inmediato). Estamos mucho más en una fase en la que necesitamos preparar las condiciones de las que pueda surgir una situación revolucionaria (5).

El rostro de la crisis en Italia

Como opción electoral, Potere al Popolo nació oficialmente en noviembre de 2017 (6), pero el proceso político que dio lugar al lanzamiento de la nueva organización política se puede remontar a 2014/2015 y se ubicó en la ciudad de Nápoles, en el sur del país. Hay dos hitos importantes en este proceso: primero, la publicación, en 2014, de Dove sono i nostri. Lavoro, classi e movimenti nell’Italia della crisi [¿Dónde estamos? Trabajo, clases y movimientos en Italia en crisis] por el colectivo político Clash City Workers (7). Es un libro sobre la composición de clase de la Italia contemporánea, las formas de representación y lucha que la clase está adoptando, y las perspectivas de un cambio radical en el país. En segundo lugar, la ocupación de una antigua cárcel psiquiátrica abandonada por las instituciones públicas en el centro de la ciudad de Nápoles y su transformación en un lugar de sociabilidad, organización y lucha (8).

Pero antes de entrar en los detalles de este proceso organizativo, es necesario dar un paso atrás y mirar las condiciones económicas, sociales y políticas contemporáneas de Italia en la que nació y se desarrolló este proceso. Italia se caracteriza por una gran división social y económica entre un Norte bien industrializado y un Sur poco desarrollado. La primacía económica del Norte está definida por las pequeñas y medianas empresas proveedoras que producen para las industrias de los principales países europeos del continente, una mayor integración de la mano de obra joven y de mujeres en la economía regular, y salarios más altos y estructuras de bienestar social mejor desarrolladas. Por el contrario, el sur de Italia se caracteriza por una mayor tasa de desempleo que alcanza picos de alrededor del 45% para las personas menores de 25 años en los principales centros urbanos (Nápoles y Palermo, por ejemplo), una menor integración de las mujeres en el mercado laboral regular, una mayor precariedad laboral debido al trabajo irregular y los salarios más bajos, la desindustrialización y una orientación de la economía hacia el turismo y los servicios. Además, la presencia del Estado principalmente como una fuerza de represión, más que como un proveedor de beneficios de bienestar social. En la última década (2010-2020), esta situación socioeconómica llevó a una tasa de migración neta negativa de 600.000.

Políticamente, los últimos quince o veinte años también representaron un cambio importante en el panorama italiano. Primero: En las elecciones generales de 2008, los partidos de izquierda radical perdieron sus escaños en el parlamento nacional, y desde entonces no ha habido más diputados socialistas o comunistas representados en él. En segundo lugar, a partir de 2009, la versión italiana del «giro populista» se aclaró con la irrupción del Movimiento Cinco Estrellas en el juego electoral. Su populismo se caracterizó fuertemente por posiciones conservadoras e incluso reaccionarias como la «ideología post-ideológica» o «ni de derecha ni de izquierda», por un lado, y por posiciones progresistas como «el pueblo contra la élite política corrupta» y el apoyo a un beneficio social básico para las familias pobres y los trabajadores, por el otro. Esto llevó a crecimiento en las elecciones generales de 2013 (25% de los votos) y 2018 (más del 32%), con sus bases electorales clave concentradas en las regiones más pobres y desindustrializadas del Sur. En tercer lugar, hemos visto el fortalecimiento del actual partido gobernante de derecha, Fratelli d’Italia, que pasó de menos del 2% en 2013 y el 4,4% en 2018 al 26% de los votos en 2022.

Este partido tiene sus raíces históricas en la cultura del fascismo y el neofascismo y mantiene posiciones ultraconservadoras que se encarnan en la consigna «dios, patria y familia». En su política económica, social y exterior, el partido representa la continuación de posiciones neoliberales y atlánticas (a favor de la UE y de la OTAN). También hay que añadir que el refuerzo de Hermanos de Italia no constituye per se un giro fascista del voto italiano, ya que, en términos absolutos, la coalición de centro-derecha se ha mantenido estable durante años. Lo que ha cambiado es la distribución entre los socios de la coalición, con la pérdida de apoyo de Forza Italia de Berlusconi. En cuarto lugar, la participación electoral ha caído drásticamente en los últimos años. En las elecciones generales de 2006, el 84% de las personas con derecho a voto acudieron a las urnas, mientras que en 2022 esta tasa había disminuido al 64%. En las elecciones regionales de 2023 en las dos principales regiones de Italia, solo participaron el 37% (Lacio) y el 41% (Lombardía) de los posibles votantes. Aunque las elecciones siguen siendo un momento central de politización para la sociedad en general, el abstencionismo es una realidad que debemos enfrentar hoy.

Con esta mutación del panorama político vino una mutación del conflicto social en Italia. Los sindicatos confederales aceleraron su integración en las instituciones burguesas y, en consecuencia, perdieron su capacidad para organizar con éxito acciones obreras o movilizaciones políticas coordinadas a nivel nacional. Por otro lado, han surgido nuevas formas de organizaciones sindicales, los llamados sindicatos de base, en sectores precarios como la logística y la agricultura, donde las condiciones laborales se caracterizan por una alta explotación, bajos salarios y trabajo irregular e indocumentado. Los movimientos sociales comunistas y autónomos, históricamente fuertes (aquellos con una ideología radical y marxista, pero organizados fuera de los partidos tradicionales de izquierda) han perdido su posición como punto de referencia para grupos sociales más amplios (sobre todo estudiantes) y, por lo tanto, su capacidad para movilizar el poder social y político. En los años 2008-2012 se rompió la clásica «división del trabajo político» entre los movimientos obreros y juveniles fuertes fuera de las instituciones y los representantes políticos radicales que defendían sus reivindicaciones dentro de las instituciones.

Recomponer la clase obrera y una cultura de lucha

Este contexto cambiante obligó a las organizaciones políticas y sociales a reorientar sus prácticas políticas. En Nápoles, el colectivo estudiantil CAU (Collettivo Autorganizzato Universitario) y los ya mencionados Clash City Workers decidieron ocupar la antigua prisión psiquiátrica abandonada en marzo de 2015 con el fin de reestructurar el trabajo social y político que llevaban a cabo en la ciudad. En el Ex Opg Je Soo’ pazzo se desarrolló un modo de hacer política que intentaba superar las dificultades enfrentadas en las últimas décadas y dar un paso adelante política y organizativamente (9). Para ello, necesitamos entender las tres prácticas principales.

En primer lugar, el pazzo Ex Opg Je Soo fue inmediatamente conceptualizado como una Casa del Pueblo, es decir, un lugar físico donde la clase trabajadora de un territorio específico puede reunirse, organizarse y desarrollar actividades de ayuda mutua para responder a sus necesidades sociales específicas. La idea de las Casas del Pueblo está históricamente ligada a la tradición posterior a la Segunda Guerra Mundial del Partido Comunista de Italia. «Una célula del partido para cada campanario» (Pietro Secchia) era el lema de la idea de que el Partido Comunista debía ser una potencia contra-hegemónica contra el proyecto dominante del Partido Demócrata Cristiano de Italia, no solamente política e institucionalmente, sino también cultural y socialmente. Las Casas del Pueblo tienen exactamente este objetivo, ser un proyecto de contra-hegemonía al abordar la vida humana en su totalidad, y no solo como sujeto político. Si bien la ocupación del pazzo Ex Opg Je Soo en Nápoles sirvió de ejemplo para otros territorios del país, las ocupaciones no deben ser fetichizadas. Si los espacios son difíciles de ocupar y mantener, se debe procurar alquilar un espacio físico en el que se pueda abrir una Casa del Pueblo. Porque no se trata de ocupar, sino de tener un espacio donde se puedan desarrollar relaciones sociales inclusivas como alternativa a la modernidad capitalista. En este sentido, las Casas del Pueblo deben ser consideradas como «islas del socialismo».

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En segundo lugar, si las Casas del Pueblo son el esqueleto, el mutualismo y las prácticas de ayuda mutua son la carne viva del cuerpo de la organización. Es la herramienta que vincula la militancia de la organización con las clases trabajadoras y populares en el territorio específico, refleja las necesidades sociales del pueblo y responde a ellas, y actúa como una herramienta clave de organización política. Así, las prácticas de ayuda mutua sirven como herramienta de indagación social y nos ayudan a encontrar las respuestas a las siguientes preguntas: ¿cuáles son las condiciones materiales del pueblo trabajador? ¿Cuáles son sus necesidades sociales inmediatas? ¿Cuáles son sus perspectivas políticas? Al mismo tiempo, las prácticas de ayuda mutua son una respuesta a la fragmentación social de la clase trabajadora actual. Tales prácticas recomponen y unen a las personas socialmente divididas en el trabajo y en la vida cotidiana. La ayuda mutua interviene en los campos que el Estado de bienestar social ha abandonado en el proceso de reestructuración neoliberal siguiendo los principios de gratuidad, autoorganización y reciprocidad. Los campos típicos de intervención son el apoyo jurídico a los trabajadores precarios y a los migrantes, el apoyo médico, pero también las actividades culturales y recreativas como el teatro, el deporte y la danza.** Los objetivos principales son responder a las necesidades sociales de la gente y demostrar que, incluso en las condiciones dadas, es posible desarrollar nuevas relaciones sociales respondiendo a estas necesidades**. Por eso, el mutualismo no es simplemente caridad, sino que sirve como uno de los principales instrumentos políticos en la lucha de clases de nuestro tiempo.

Para politizar el mutualismo y construir el poder popular debemos pasar del nivel individual al colectivo y desarrollar nuestras luchas sociales y políticas alrededor de esto. Por ejemplo, significa que si el apoyo legal para los trabajadores precarios se proporciona repetidamente a los trabajadores irregulares, se debe desarrollar una campaña política contra el trabajo irregular. Una campaña de este tipo podría presionar a la inspección de trabajo para que denuncie la irregularidad, intervenga contra los empleadores que contratan sin contrato o movilice a los migrantes indocumentados contra las instituciones políticas que los mantienen explotables en torno a la demanda de papeles para todos (10). Este enfoque no considera a las instituciones del Estado liberal ni como el brazo represivo prolongado y exclusivamente de la burguesía, ni como un campo neutral en el que el cabildeo es suficiente para cambiar el curso de las cosas. Las instituciones estatales son mucho más que un campo de batalla social y político a través del cual podemos obtener mejoras materiales para las clases populares, organizar el poder popular desde y para el pueblo y demostrar que podemos vencer con un mensaje de esperanza.

En resumen, nuestro análisis de las Casas del Pueblo, el mutualismo y el poder popular constituye la base de nuestra comprensión del socialismo. Entendemos nuestra tarea como un proceso político y social que no pospone la realización del socialismo a un tiempo aún por determinar, sino que practica su construcción aquí y ahora. Organizar la ayuda para asegurar una vida digna, recomponer la clase obrera, rescatar la vida colectiva, hacer práctica la solidaridad y reconstruir la cultura de la lucha son elementos fundamentales en la práctica socialista actual.

El campo de la representación: ¿un campo en el que invertir?

En el trienio 2015-2017, el pazzo Ex Opg Je Soo de Nápoles fue un modelo para la apertura de muchas otras Casas del Pueblo en Roma, Florencia, Turín, Padua y otras ciudades del país. La intensificación de las actividades de ayuda mutua produjo una activación de las generaciones más jóvenes sin formación ideológica política, ya que fue la propia práctica social la que sirvió como herramienta de agregación política. Esta ola de mutualismo correspondió a una renovación de las experiencias históricas de los Centros Sociales de la década de 1990, pero no superó automáticamente las dificultades inherentes a ellos. De hecho, el mutualismo exige esfuerzo, tiempo y energía en las actividades sociales militantes, lo que significa que se corre el riesgo de reproducir errores sin ninguna reflexión (auto)crítica, ya que los hábitos pueden convertirse en una «segunda naturaleza» y formar un movimiento de «cosas» que ya no controlamos y que, por el contrario, nos controla a nosotros. Además, la concentración en el nivel social de la intervención ha significado, para muchos movimientos sociales italianos, abandonar el campo de la política en favor de lo que podría llamarse una «ilusión social». En esta perspectiva, el mundo puede ser cambiado sin tomar el poder político y estatal o conformándose solo con el contrapoder (11). Por lo tanto, el campo de la representación política y las elecciones se considera insignificante o como una máquina que coopta a los líderes individuales de los movimientos sociales en las instituciones estatales.

Cuando Potere al Popolo entró en el campo electoral a finales de 2017, principios de 2018, el nuevo movimiento político tuvo que enfrentarse a todo este panorama. En el plano institucional, nos enfrentamos a una situación aparentemente paradójica: la falta de partidos de izquierda en el parlamento capaces de integrar las reivindicaciones de la clase trabajadora en las instituciones del Estado, la afirmación de un «momento populista» representado por el crecimiento electoral del Movimiento Cinco Estrellas y, al mismo tiempo, una creciente desmovilización de las generaciones más jóvenes en el proceso electoral (abstencionismo). Una situación paradoja similar persiste también en el plano social: un debilitamiento de fuertes movilizaciones sociales y sindicales conflictivas sobre temas políticos concretos desde 2008-2010, una fragmentación de las organizaciones de los movimientos sociales y la consiguiente concentración de sus actividades en lo local, y al mismo tiempo el surgimiento de nuevas formas de activación social a través del mutualismo.

Entrar en el campo de la representación pretende dar respuesta a los dos desafíos que producen estas dos tendencias: Construir la autorrepresentación de los movimientos y organizaciones sociales desarrollados en torno al mutualismo en ausencia de una verdadera izquierda institucional y, al mismo tiempo, utilizar también las elecciones para politizar a una generación más joven que busca una alternativa política (a pesar de un creciente abstencionismo, las elecciones siguen siendo un «momento político», aunque sea negativo; durante las elecciones generales de 2018 y 2022, Potere al Popolo fue capaz de movilizar y organizar permanentemente a una gran cantidad de jóvenes en los territorios donde trabaja). Esta perspectiva se basa en la convicción de que las elecciones representan un «espacio político» que no es homogéneo, ni «vacío» y que simplemente espera ser ocupado por una alternativa. Es un campo de fuerzas eminentemente inestable. Esta inestabilidad se deriva del hecho de que las movilizaciones sociales sufren más derrotas que victorias y del hecho de que el vínculo con la transformación del panorama de la representación política sigue siendo muy tenue y frágil.

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«Lucha contra lo imposible y gana»

¿Qué conclusiones pueden extraerse de seis años de experiencia con la estrategia mencionada? El «giro electoral» de Potere al Popolo no fue una maniobra de arriba hacia abajo basada exclusivamente en un líder carismático y una comunicación modernizada. En los tres meses de preparación de la campaña electoral de Potere al Popolo en 2017 y 2018, se construyeron varias asambleas territoriales en toda Italia, asambleas que trascienden el tiempo de las elecciones y que todavía hoy constituyen el núcleo central de la organización (con alrededor de 60 en todo el país). A diferencia de otras alianzas electorales, Potere al Popolo nació durante las elecciones, pero no exclusivamente para las elecciones. Los momentos electorales sirven como catalizadores de la activación política, pero solo un proceso fuerte de construcción permite que los movimientos crezcan después de las elecciones. Esta construcción contiene el arraigo territorial a través de las Casas del Pueblo, el mutualismo, la educación política y las campañas políticas.

Si nos fijamos en los resultados electorales de las elecciones generales, Potere al Popolo obtuvo más de 370.000 votos en 2018 (correspondientes al 1,1%) y más de 400.000 votos en 2022 (1,4% en la coalición Unione Popolare). ¿Qué nos dicen estos números? En primer lugar, hoy en día, el espacio electoral para una izquierda radical corresponde a unos 400.000 votantes. En 2018, probablemente sobreestimamos el potencial de irrumpir en el espacio electoral e ir más allá del aluvión del 3% al subestimar el consenso que el Movimiento Cinco Estrellas fue capaz de reunir en el contexto dado. Las elecciones de 2022 confirmaron que, sin un arraigo más profundo en los territorios y las clases populares y sin la reactivación de un movimiento general de masas, el espacio electoral que ocupará Potere al Popolo seguirá siendo limitado. ¿Significa esto que no vale la pena presentarse a las elecciones? Desde nuestras experiencias, las elecciones son un momento político en el que la gente se politiza; Por lo tanto, no se trata de una cuestión de sí o no, sino de la forma de aprovechar estos momentos electorales creando consensos en torno a un programa político para fortalecer el proceso de organización de las clases populares.

Hoy estamos convencidos de que es imposible imaginar un proceso revolucionario como otra cosa que no sea una transferencia de legitimidad que dé prioridad al «socialismo desde abajo» a través de la interferencia con las formas representativas de la política. Es un proceso largo durante el cual no podemos ignorar ningún campo de conflicto (territorios, lugares de trabajo, sectores sociales, instituciones estatales, etc.). Solo enfrentando lo que parece imposible podemos construir las condiciones para una alternativa radical.

Fuentes:

(1) Ver Tricontinental: Instituto de Investigación Social, El mundo en depresión económica: Un análisis marxista de la crisis, cuaderno n° 4, publicado el 10 de octubre de 2023.
(2) See E. Brancaccio, La guerra capitalista. Competizione, centralizzazione, nuovo conflitto imperialista, 2022.
(3) Ver F. Schettino, Le caratteristiche economiche della questione palestinese, 2023.
(4) Ver G. Lukács, Lenin: A Study on the Unity of his Thought, 1924.
(5) E.M.S. Namboodiripad, P. Govinda Pillai, Gramsci’s Thought, 2021.
(6) Potere al popolo, Interview Je Pazzo
(7) Para un resumen y un debate crítico, véase M. Coppola, Dove sono i nostri?, 2014.
(8) Revolutionary social centre in an occupied prison – Ex OPG in Naples.
(9) See the publication Manuale del mutualismo published by Ex Opg Je so’ pazzo in 2019:
(10) Para un análisis más profundo de la lucha social y política con y por los migrantes, véase M. Coppola, Tackling the Rightward Shift with Solidarity. In Naples, activists are turning to mutualism and new class politics, en Solidarity cities in Europe, 2019
(11) D. Bensaïd, On the return of the politico-strategic question, 2006